🏛 Título I de la Constitución Española
Guía didáctica para opositores a bombero o policía: estructura completa, explicación práctica, límites, mnemotecnias y esquema-árbol.
1️⃣ Por qué es clave para un opositor
- Valores y principios del sistema constitucional.
- Titularidad de derechos (españoles / extranjeros).
- Catálogo de derechos fundamentales y deberes constitucionales.
- Garantías (ley orgánica, tutela preferente, amparo, Defensor del Pueblo).
- Suspensión en estados excepcionales.
2️⃣ Estructura del Título I
| Parte / Capítulo | Artículos | Contenido |
|---|---|---|
| Artículo 10 | 10 | Valores superiores y cláusula interpretativa |
| Capítulo I | 11–13 | Españoles y extranjeros |
| Capítulo II | 14–38 | Derechos y libertades |
| └ Sección 1ª | 15–29 | Derechos fundamentales y libertades públicas |
| └ Sección 2ª | 30–38 | Derechos y deberes de los ciudadanos |
| Capítulo III | 39–52 | Principios rectores de la política social y económica |
| Capítulo IV | 53–54 | Garantías de derechos y libertades |
| Capítulo V | 55 | Suspensión de derechos |
3️⃣ Artículo 10 — La “puerta de entrada”
Claves: dignidad humana; derechos inviolables; libre desarrollo; respeto a la Ley y a los derechos de los demás; interpretación conforme a tratados internacionales de derechos humanos.
4️⃣ Capítulo I (arts. 11–13) — Españoles y extranjeros
Art. 11 — Nacionalidad
Regula adquisición, conservación y pérdida. Admite doble nacionalidad con países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial y Portugal, así como otros con vínculos especiales por tratado.
Art. 12 — Mayoría de edad
Se alcanza a los 18 años. Relevante para capacidad de obrar plena, consentimientos, responsabilidad penal y civil.
Art. 13 — Extranjeros
- Gozan de libertades públicas en los términos de la ley y los tratados.
- Limitación en derechos políticos (votar/ser elegido), salvo reciprocidad.
- Acceso a función pública: puede condicionarse a la nacionalidad según el puesto.
5️⃣ Capítulo II — Derechos y libertades
Es el núcleo opositor. Doble sección: Sección 1ª (15–29) y Sección 2ª (30–38).
Sección 1ª (arts. 15–29) — Régimen reforzado
- Reserva de ley orgánica para su regulación esencial.
- Tutela judicial preferente y sumaria.
- Recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.
- Suspensión solo en estado de excepción o sitio (art. 55).
Art. 15 — Vida e integridad
Prohibición absoluta de tortura y tratos inhumanos; pena de muerte abolida salvo leyes penales militares de guerra.
Art. 16 — Libertad ideológica y religiosa
Ámbito de foro interno (creer o no creer) y foro externo (culto). Nadie obligado a declarar sobre sus creencias.
Art. 17 — Libertad y seguridad
- Privación de libertad solo en casos previstos por ley y con garantías.
- 72 horas máximo de detención policial antes de pasar a disposición judicial.
- Información de derechos y asistencia letrada.
Art. 18 — Honor, intimidad, propia imagen y domicilio
- Inviolabilidad del domicilio: consentimiento, orden judicial o flagrante delito.
- Secreto de comunicaciones; protección de datos personales.
Art. 19 — Circulación y residencia
Posibles limitaciones por motivos de seguridad, sanidad o interés general, conforme a la ley.
Art. 20 — Expresión e información
Comunicar y recibir información veraz; límites: honor, intimidad, propia imagen, protección de menores y secreto profesional.
Art. 21 — Reunión
Derecho sin armas; exige comunicación previa y puede prohibirse por riesgo grave para personas o bienes.
Art. 22 — Asociación
Lícita con fines determinados; prohibidas las secretas o paramilitares; disolución por resolución judicial.
Art. 23 — Participación política
Sufragio activo y pasivo; acceso a cargos públicos en condiciones de igualdad.
Art. 24 — Tutela judicial efectiva
Derecho a juez imparcial, defensa y asistencia letrada, proceso sin dilaciones indebidas y a la presunción de inocencia.
Art. 25–26 — Legalidad penal y tribunales de honor
Principio de tipicidad y de irretroactividad desfavorable; prohibición de tribunales de honor en cualquier ámbito.
Art. 27 — Educación
Derecho universal; obligatoriedad y gratuidad básica; libertad de creación de centros y de cátedra.
Art. 28 — Sindicación y huelga
Derecho a sindicarse y a la huelga, con límites y exclusiones en Fuerzas Armadas, Cuerpos policiales y otras categorías.
Art. 29 — Petición
Derecho a dirigirse por escrito a las autoridades; límites específicos en el ámbito militar.
Sección 2ª (arts. 30–38) — Derechos y deberes de los ciudadanos
Mezcla de derechos con obligaciones constitucionales. Muy preguntada en test.
Art. 30 — Defensa de España
Derecho y deber. Incluye protección civil, posible prestación social sustitutoria (objeción de conciencia) y obligaciones en situaciones de grave riesgo.
Art. 31 — Sistema tributario
Todos contribuyen según capacidad económica mediante un sistema justo, general y progresivo. No confiscatorio.
Art. 32 — Matrimonio
Plena igualdad jurídica de los cónyuges; condiciones por ley.
Art. 33 — Propiedad y herencia
Reconocida con función social; expropiación por causa de utilidad pública o interés social con indemnización.
Art. 34 — Fundaciones
Derecho a fundarlas con fines de interés general dentro de la legalidad.
Art. 35 — Trabajo
Derecho al trabajo, a la libre elección de profesión, a una remuneración suficiente y a la no discriminación.
Art. 36 — Colegios profesionales
Regulación por ley de su estructura y ejercicio profesional.
Art. 37 — Negociación colectiva y conflictos
Fuerza vinculante de los convenios; derecho de adoptar medidas de conflicto colectivo con límites.
Art. 38 — Libertad de empresa
Dentro de la economía de mercado; posibilidad de planificación por los poderes públicos.
6️⃣ Capítulo III (arts. 39–52) — Principios rectores
Orientan la política social y económica. No son directamente exigibles por amparo; requieren desarrollo legislativo y su invocación suele ser programática.
7️⃣ Capítulo IV (arts. 53–54) — Garantías
- Art. 53: derechos fundamentales → ley orgánica, tutela preferente, amparo. Principios rectores → desarrollo por ley ordinaria.
- Art. 54: Defensor del Pueblo, alto comisionado de las Cortes para proteger derechos frente a la Administración.
8️⃣ Capítulo V (art. 55) — Suspensión de derechos
Solo cabe en estado de excepción o de sitio, declarados conforme a la Constitución y la ley orgánica de estados de alarma, excepción y sitio.
- Derechos susceptibles de suspensión: circulación, inviolabilidad del domicilio, secreto de comunicaciones, reunión y manifestación, huelga, entre otros, con el alcance que marque la declaración.
- Control parlamentario y límites temporales estrictos.
- Principios de necesidad, proporcionalidad y motivación de todas las medidas.
📖 Consejos de estudio y mnemotecnias
- Colores: 15–29 / 30–38 / 39–52.
- Cadena personal: “VIDA, HONOR, CASA, PALABRA, REUNIÓN” = 15, 18, 18, 20, 21.
- Plazos estrella: detención 72 h (art. 17); comunicación previa en reuniones (art. 21).
- Mapa mental: Art. 10 como raíz; titularidad (11–13); núcleo (14–38); política social (39–52); garantías (53–54); suspensión (55).
🧪 Supuestos prácticos (mini casos)
- Entrada en domicilio por incendio: bomberos acceden sin orden judicial por flagrante delito de peligro (art. 18 + deber de socorro).
- Manifestación no comunicada: puede disolverse si hay riesgo grave (art. 21); actuación policial proporcional.
- Identificación y detención: información de derechos, asistencia letrada y 72 h máximo hasta juez (art. 17).
- Registro de vehículo: respeto a intimidad y legalidad; justificación por seguridad ciudadana (art. 18 y ley aplicable).
📚 Diferencias clave que caen en test
| Tema | Clave | Recuerda |
|---|---|---|
| Art. 10 | Cláusula interpretativa | No es derecho subjetivo |
| Art. 17 | Detención | Máximo 72 h hasta juez |
| Art. 18 | Domicilio | Consentimiento / Orden / Flagrante |
| Sección 1ª | Régimen reforzado | Ley orgánica + amparo |
| Cap. III | Principios rectores | No amparo directo |
| Art. 55 | Suspensión | Solo excepción o sitio |
📊 Esquema visual — Árbol de contenidos
TÍTULO I — Derechos y deberes fundamentales (Arts. 10–55)
│
├── Art. 10 — Dignidad, derechos inviolables, libre desarrollo
│
├── Capítulo I (11–13) — Españoles y extranjeros
│ ├── 11 — Nacionalidad (doble nacionalidad)
│ ├── 12 — Mayoría: 18 años
│ └── 13 — Extranjeros: libertades públicas; límites políticos
│
├── Capítulo II (14–38) — Derechos y libertades
│ ├── Sección 1ª (15–29) — Derechos fundamentales (LO + amparo)
│ │ ├── 15 — Vida e integridad
│ │ ├── 16 — Ideológica/religiosa
│ │ ├── 17 — Libertad y seguridad (72 h)
│ │ ├── 18 — Honor, intimidad, domicilio
│ │ ├── 19 — Circulación y residencia
│ │ ├── 20 — Expresión e información
│ │ ├── 21 — Reunión (aviso previo)
│ │ ├── 22 — Asociación (no secretas/paramilitares)
│ │ ├── 23 — Participación política
│ │ ├── 24 — Tutela judicial
│ │ ├── 25 — Legalidad penal
│ │ ├── 26 — Sin tribunales de honor
│ │ ├── 27 — Educación
│ │ ├── 28 — Sindicación y huelga
│ │ └── 29 — Petición
│ └── Sección 2ª (30–38) — Derechos/deberes ciudadanos
│ ├── 30 — Defensa de España
│ ├── 31 — Tributos (capacidad, progresividad)
│ ├── 32 — Matrimonio e igualdad
│ ├── 33 — Propiedad y expropiación (indemnización)
│ ├── 34 — Fundaciones
│ ├── 35 — Trabajo y salario suficiente
│ ├── 36 — Colegios profesionales
│ ├── 37 — Negociación colectiva/conflictos
│ └── 38 — Libertad de empresa
│
├── Capítulo III (39–52) — Principios rectores (no amparo directo)
│ ├── 39 — Familia/menores
│ ├── 40 — Empleo/formación
│ ├── 41 — Seguridad Social
│ ├── 43 — Salud
│ ├── 44 — Cultura
│ ├── 45 — Medio ambiente
│ ├── 47 — Vivienda
│ ├── 49 — Discapacidad
│ ├── 50 — Pensiones
│ ├── 51 — Consumidores/usuarios
│ └── 52 — Organizaciones profesionales
│
├── Capítulo IV (53–54) — Garantías
│ ├── 53 — LO + tutela preferente + amparo
│ └── 54 — Defensor del Pueblo
│
└── Capítulo V (55) — Suspensión de derechos
├── Estado de excepción
└── Estado de sitio
🧠 Repaso final (checklist)
- ¿Identifico qué artículos son derechos fundamentales (15–29)?
- ¿Recuerdo 72 h, consentimiento/orden/flagrante y aviso previo?
- ¿Diferencio derechos vs deberes (30–38)?
- ¿Sé que los principios rectores (39–52) no tienen amparo directo?
- ¿Conozco las garantías (53–54) y la suspensión (55)?