🏛️ Título IV de la Constitución Española

1️⃣ Por qué es clave en oposiciones

• Fija quién dirige la política del Estado y con qué poderes (ejecutivo y reglamentario).
• Detalla cómo se nombra al Presidente del Gobierno (investidura) y cuándo cesa el Gobierno.
• Define los principios que rigen a la Administración y el papel de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
• Reconoce derechos ciudadanos frente a la Administración y su control judicial.

2️⃣ Mapa del Título IV

3️⃣ Art. 97 — Función del Gobierno

El Gobierno es el centro del poder ejecutivo. Dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria. Es políticamente responsable ante el Congreso (art. 108–116, Título V).

4️⃣ Art. 98 — Composición y estatuto

• Miembros: Presidente, Vicepresidentes (si los hay) y Ministros.
• Estatuto y incompatibilidades: se determinan por ley (p. ej., dedicación exclusiva, límites a actividades privadas).
• Organización interna: el Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina a los miembros.

5️⃣ Art. 99 — Investidura del Presidente

1. El Rey propone candidato, previa consulta y a través del Presidente del Congreso.
2. El Congreso vota su confianza:
   • Primera votación: mayoría absoluta.
   • Segunda (tras 48 horas): mayoría simple.
3. Si nadie obtiene la confianza en el plazo de dos meses desde la primera votación, el Rey disuelve ambas Cámaras y convoca elecciones (con refrendo del Presidente del Congreso).

6️⃣ Arts. 100–102 — Nombramientos, cese y responsabilidad

7️⃣ Art. 103 — Administración Pública

• Sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con plena sometimiento a la Ley y al Derecho.
• La ley regula el estatuto de los funcionarios (selección según mérito y capacidad; imparcialidad).
• La ley determinará derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración y el procedimiento administrativo.

8️⃣ Art. 104 — Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Bajo la dependencia del Gobierno, las FCS tienen por misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. Una ley orgánica regula sus funciones, principios básicos de actuación y estatuto (p. ej., LO 2/1986).

9️⃣ Art. 105 — Participación, información y procedimiento

• Audiencia de ciudadanos y organizaciones en el procedimiento de elaboración de disposiciones que les afecten.
• Acceso a archivos y registros administrativos, salvo límites por seguridad y defensa, investigación de delitos y intimidad.
• Procedimiento administrativo regulado por ley, garantizando audiencia del interesado.

🔟 Art. 106 — Control judicial y responsabilidad

• Los tribunales controlan la legalidad de la actuación administrativa y su sometimiento a los fines que la justifican.
• Los particulares tienen derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en sus bienes y derechos, salvo en casos de fuerza mayor, siempre que sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos.

1️⃣1️⃣ Art. 107 — Consejo de Estado

Es el supremo órgano consultivo del Gobierno. Una ley regulará su composición y funciones (dictámenes preceptivos en ciertas materias).

🧪 Supuestos prácticos rápidos

1. Manifestación y seguridad ciudadana: la UIP actúa para garantizar derechos y libertades (art. 104) respetando proporcionalidad; coordinación con bomberos si hay riesgo para bienes.
2. Acceso a expediente sancionador: un ciudadano solicita copia — derecho de acceso (art. 105) con límites por datos de terceros; debe garantizarse audiencia.
3. Daños por actuación de emergencia: rotura de puerta por bomberos → posible responsabilidad patrimonial (art. 106) si concurren requisitos y no hay fuerza mayor.
4. Gobierno en funciones: tras elecciones, adopta decisiones de despacho ordinario hasta nueva investidura (art. 101).
5. Investidura bloqueada: transcurridos 2 meses desde primera votación sin candidato investido, el Rey disuelve y convoca elecciones (art. 99).

📚 Pares conflictivos y reglas-memoria

📊 Esquema visual — Árbol de contenidos

TÍTULO IV — Del Gobierno y de la Administración (Arts. 97–107)
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├── 97 — Gobierno: dirige política; ejecutiva + reglamentaria; responde ante Cortes
├── 98 — Composición: Presidente, VP, Ministros (ley estatuto e incompatibilidades)
├── 99 — Investidura: ABS (1ª) / SIMPLE (2ª, 48h); 2 meses → disolución y elecciones
├── 100 — Nombramientos: Rey a propuesta del Presidente
├── 101 — Cese y Gobierno en funciones
├── 102 — Responsabilidad penal (TS; traición/seguridad del Estado: 1/4 + absoluta)
├── 103 — Administración: objetividad, eficacia, jerarquía, descentralización, etc.
├── 104 — FCS: derechos/libertades + seguridad ciudadana (LO)
├── 105 — Audiencia, acceso a archivos, procedimiento
├── 106 — Control judicial y responsabilidad patrimonial
└── 107 — Consejo de Estado (consultivo supremo)

🧠 Repaso final (checklist)

• ¿Recuerdo 48 h + 2 meses de la investidura?
• ¿Diferencio Gobierno (Título IV) y relaciones con Cortes (Título V)?
• ¿Sé los principios del art. 103 y la misión del art. 104?
• ¿Conozco los derechos de acceso/participación del art. 105 y el control judicial del art. 106?